Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств

Согласованный титульный лист оценке уязвимости     В соответствии с Федеральным Законом №16-ФЗ «О транспортной безопасности» для объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) и транспортных средств (ТС) должна быть выполнена оценка уязвимости и разработаны планы обеспечения транспортной безопасности.

    Оценка уязвимости проводится в целях определения степени защищенности ОТИ и/или ТС от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

    Оценку уязвимости могут осуществлять только специализированные организации в области обеспечения транспортной безопасности по установленным ФСТ России тарифам.

    ЗАО «ТРАНЗАС Консалтинг» является специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности и занимается разработкой оценки уязвимости объектов морского и речного транспорта для следующих ОТИ и ТС:

  • морских судов;

  • речных судов;

  • морских и речных портов и портовых средств;

  • судоходных гидротехнических сооружений (СГТС);

  • морских терминалов;

  • гидроэлектростанций (ГЭС);

  • дамб и плотин;

  • объектов систем связи

  • объектов систем управления движением транспортных средств (СУДС).

 

Порядок проведения оценки уязвимости

     Для выполнения требований Федерального Закона №16-ФЗ «О транспортной безопасности» необходимо:

  1. Провести категорирование ОТИ и ТС в Федеральном агентстве морского и речного транспорта (ФАМРТ);

  2. Заключить договора на проведение оценки уязвимости со специализированной организацией;

  3. Разработать и утвердить в ФАМРТ оценку уязвимости;

   Категорирование осуществляется ФАМРТ на основе документов, поданных субъектом транспортной инфраструктуры.

      После получения одной из четырех возможных категорий и реестрового номера ОТИ и/или ТС необходимо провести оценку уязвимости в установленный законодательством срок (см. «Сроки выполнения оценки уязвимости» ниже), а также обеспечить его одобрение в ФАМРТ.

 

Исходная информация, необходимая для разработки оценки уязвимости

     Для проведения оценки уязвимости требуется обследование объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства, а также получение необходимых исходных документов, действующих на ОТИ, ТС и в субъекте транспортной инфраструктуры.

     Состав исходных документов зависит от типа ОТИ и/или ТС и включает в себя информацию для оценки уязвимости, в том числе:

  • общее описание и основные технические характеристики;
  • подробное описание основных технологических процессов;
  • функциональные обязанности персонала;
  • подробное описание существующей системы обеспечения транспортной безопасности (охраны);
  • планы и описание  существующих инженерно- технических систем обеспечения транспортной безопасности и т.д.

 

Состав оценки уязвимости

     Оценка уязвимости выполняется в 3-х экземплярах (первый и второй экземпляры на бумажном носителе, третий - на магнитном).

     Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств включает в себя, в том числе, следующую информацию, влияющую на обеспечение транспортной безопасности конкретного ОТИ и/или ТС:

  • конструктивные характеристики элементов, систем объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые могут рассматриваться как физические барьеры;
  • геологические, гидрологические и географические особенности дислокации объекта, климатические и природные условия;
  • особенности технических и технологических характеристик и процессов объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
  • используемые, производимые, хранящиеся, перегружаемые груза и материалы;
  • данные о персонале (экипаже), работающем и привлекаемом к работе на объекте транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;
  • определение сценариев реализации потенциальных угроз на ОТИ и/или ТС;
  • модели нарушителей;
  • оценка эффективности системы мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

 

Стоимость оценки уязвимости

      Исходя из действующего приказа ФСТ России от 04.10.2010 N 477-а «Об утверждении методических указаний по расчету тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» специализированная организация должна получить необходимые тарифы для расчета стоимости и выполнения оценки уязвимости.

      Тарифы на оценку уязвимости являются общегосударственными и присваиваются каждой экспертной организации после предоставления ею необходимых документов, требуемых расчетов и обоснований расходов на выполнение работ по оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

     Расчет стоимости оценки уязвимости каждого конкретного ОТИ и ТС выполняется в соответствии с Приказом Минтранса России от 15 ноября 2010 года №248 "Об утверждении Отраслевых типовых норм времени на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства".

     Для получения точной стоимости оценке уязвимости необходимо связаться с нами и предоставить требуемую исходную информацию для расчета.

 

Сроки выполнения оценки уязвимости

     В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (Приказ Минтранса России от 8 февраля 2011 г. №41), необходимо обеспечить разработку и утверждение оценки уязвимости в течение 3-х месяцев с момента получения уведомления о включении ОТИ и/или ТС в реестр категорированных объектов Федерального агентства морского и речного транспорта.

     Однако, в соответствии пунктом 5 Приказа Минтранса России от 12 апреля 2010 г. №87 срок проведения оценки уязвимости не должен превышать одного месяца.

     Исходя из имеющегося длительного опыта работы оценка уязвимости выполняется в течение 7-14 дней после проведения обследования объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства и сбора необходимой документации.

 

Согласование оценки уязвимости

Заключение о согласовании оценки уязвимости     После завершения оценки уязвимости и ознакомления с ним заказчика, начинается процедура утверждения результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в компетентном органе.

    Согласования оценки уязвимости по морскому и речному транспорту осуществлятся в Федеральном агенстве морского и речного транспорта (ФАМРТ). Время согласование не должно превышает 30 дней (пункт 8 Приказа Минтранса России от 12 апреля 2010 г. №87) с момента поступления в ФАМРТ.

 

Следующие этапы

     По основании утвержденной оценки уязвимости ОТИ и/или ТС в течение 3-х месяцев должен быть разработан план обеспечения транспортной безопасности (ПОТБ), который должен быть реализован не позднее 6-ти месяцев после утверждения оценки уязвимости.

 

Реализация и опыт работ по выполнению оценки уязвимости

     На текущий момент ЗАО «ТРАНЗАС Консалтинг» были разработаны и утверждены в ФАМРТ более 450 оценок уязвимости различных объектов морского и речного транспорта (читать далее).

 

Дополнительная информация и продукция:

  1. Лицензия специализированной организации

  2. №16-ФЗ «О транспортной безопасности»

  3. Цена (тариф) на оценку уязвимости

  4. Разработка плана обеспечения транспортной безопасности (ПОТБ)

  5. Судовая система видеонаблюдения (ССВ)

  6. Акустическая система дальнего радиуса действия (LRAD)

     Для получения дополнительной информации просьба связаться с нами.